Quảng Ninh: “Đất vàng” bỏ hoang 20 năm giữa vùng lõi du lịch Hạ Long
Dự án Khách sạn Hạ Long View do Công ty TNHH Kim Nam làm chủ đầu tư được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2002. Tuy nhiên, khu “đất vàng” bỏ hoang 20 năm dự án khiến người dân địa phương, các nhà đầu tư bức xúc.
Dự án Khách sạn Hạ Long View được kỳ vọng là một điểm nhấn của khu vực phát triển du lịch ở TP. Hạ Long nhưng lại bỏ hoang suốt 20 năm nay
Nhiều lần “phớt lờ” chỉ đạo của địa phương
Dự án Khách sạn Hạ Long View được kỳ vọng là một điểm nhấn của khu vực phát triển du lịch ở TP. Hạ Long, một dự án hạ tầng của ngành du lịch hoang tàn lạnh lẽo ở vị trí sầm uất nhất thành phố này tồn tại suốt 20 năm qua gây ra nhiều hệ lụy cho người dân sống xung quanh dự án.
Theo quyết định số 1903/ QĐ- UB, của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ngày 12/6/2002 về việc chấp thuận dự án xây dựng Khách sạn Hạ Long View của Công ty TNHH Kim Nam Quảng Ninh, tại phường Bãi Cháy, thành phố Hạ Long có diện tích 27.000m2, quy mô công trình khách sạn 3 sao, 150 phòng, có chiều cao công trình 9 tầng. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 64 tỷ đồng.
Quyết định này cho biết, nếu trong vòng thời gian 6 tháng chủ đầu tư không triển khai xây dựng công trình, thì sẽ không còn hiệu lực thi hành.
Tuy nhiên, mãi đến năm ngày 11/6/2008 UBND tỉnh Quảng Ninh lại có quyết định số 1824/QĐ -UBND, điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng Khách sạn Hạ Long View. Theo đó, điều chỉnh quy hoạch Khách sạn Hạ Long View đã được UBND tỉnh phê duyệt ngày 13/2/2003 trên cơ sở thay đổi bổ sung các khu chức năng của khách sạn này, trong đó khu đất xây dựng khách sạn chính (cao 6 tầng) có diện tích 3.640m2; đất xây biệt thự nghỉ dưỡng (cao 2 tầng)1.520m2 chỉ xây dựng 4 biệt thự phía Tây Bắc, không xây dựng 04 biệt thự phía Tây Nam – Theo đề nghị của Sở Xây dựng.
Dự án được tỉnh Quảng Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư năm 2002
UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu Công ty TNHH Kim Nam (Chủ đầu tư) phối hợp với UBND TP. Hạ Long và các ngành liên quan triển khai các bước dự án theo quy định của pháp luật. Giao UBND TP. Hạ Long, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quản lý quy hoạch xây dựng đất đai, môi trường dự án Khách sạn Hạ Long View và sớm triển khai dự án.
Tuy nhiên dự án sau đó vẫn không triển khai xây dựng như mong muốn của lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, mà vẫn “bất động” hoang hóa như một khu rừng giữa trung tâm du lịch xanh sạch đẹp ở TP. Hạ Long.
Ngày 10/01/2014, UBND tỉnh Quảng Ninh có văn bản số 140/UBND- QH1, tiếp tục đồng ý để Công ty Kim Nam điều chỉnh cục bộ Quy hoạch dự án, và yêu cầu đảm bảo tiền độ như cam kết của doanh nghiệp này, hoàn tất thủ tục đầu tư chậm nhất vào tháng 4/2014 và khởi công dự án từ 01/5/2014 thời gian hoàn thành và đưa vào sử dụng chậm nhất tháng 12/2015.
Tiếp đến ngày 14 tháng 9 năm 2014 UBND tỉnh Quảng Ninh có thông báo số 259/TB – UBND, kết luận của ông Trần Đức Long – Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh lúc đó tại cuộc họp nghe đề nghị điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng Khách sạn Hạ Long View của Công ty TNHH Kim Nam.
Thông báo yêu cầu công ty này triển khai việc lập, trình duyệt hồ sơ điều chỉnh Quy hoạch chi tiết dự án đảm bảo đúng quy định hiện hành, đúng với Quy hoạch xây dựng chung của thành phố Hạ Long.
Vị lãnh đạo này cho rằng, khu vực triển khai dự án này thuộc vùng lõi của khu du lịch Bãi Cháy được định hướng nghiên cứu triển khai các dự án khách sạn, nghỉ dưỡng tầm đẳng cấp quốc tế từ 5 sao trở lên, do vậy yêu cầu thiết kế quy hoạch phải đồng bộ, cập nhật các quy hoạch đã được phê duyệt, thống nhất với các quy hoạch tại khu vực để đảm bảo an toàn, thoát nước, vệ sinh môi trường, đảm bảo cảnh quan kiến trúc đồng bộ.
Ông Long yêu cầu Công ty TNHH Kim Nam DEVYT khẩn trương hoàn thành dự án trong vòng 24 tháng kể từ ngày điều chỉnh quy hoạch chi tiết được phê duyệt. Tuy nhiên, dự án này vẫn tiếp tục nằm im theo năm tháng.
Đến ngày 11 tháng 12 năm 2019 UBND tỉnh Quảng Ninh lại có quyết định số 518/QĐ – UBND về chủ trương điều chỉnh dự án Khách sạn Hạ Long View. Theo Quyết định này, tỉnh Quảng Ninh yêu cầu Công ty Kim Nam khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý, liên quan đến xây dựng, đất đai, môi trường, tập trung nguồn lực để triển khai, thực hiện xây dựng các hạng mục theo quy định được phê duyệt, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, an toàn lao động, về sinh môi trường.
Tuy nhiên, đến ngày 25 tháng 2 năm 2020 UBND, tỉnh Quảng Ninh lại có quyết định số 594/QĐ - UBND đính chính nội dung thời gian hoạt động đầu tư của Quyết định số 518 ngày 11/12/2019 của UBND tỉnh phê duyệt chủ trương điều chỉnh dự án Khách sạn Hạ Long View. Theo đó, thời gian thuê đất được điều chỉnh đến ngày 03/4/2053.
Được biết, dự án Khách sạn Hạ Long View được nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm 21.833,36m2 và 3.745,02 m2 cho thuê trả tiền một lần, nhiều người dân cho rằng, việc cho thuê đất đối với dự án này được thực hiện theo khung giá nào? Công ty TNHH Kim Nam thực hiện nghĩa vụ tài chính có đầy đủ hay không khi mà dự án chậm tiến độ đến 20 năm? Vậy doanh nghiệp này lấy nguồn thu từ đâu để trả tiền thuê đất hàng năm cho nhà nước?
Giới chuyên gia Quy hoạch phân tích, động thái thường xuyên điều chỉnh Quy hoạch của dự án Khách sạn Hạ Long View có thể là cách để chủ đầu tư tiếp tục duy trì dự án đến bây giờ mà không triển khai. Tuy nhiên, việc điều chỉnh quy hoạch tăng chiều cao khách sạn này, liệu hạ tầng khu vực này có đáp ứng được hay không? Đây là bài toán mà các nhà chức trách TP. Hạ Long cần phải tính toán kỹ hơn. Vậy lý do tại sao tỉnh Quảng Ninh chấp thuận để dự án này thường xuyên điều chỉnh quy hoạch như vậy?
Sau 20 năm dự án vẫn tồn tại như một cánh rừng đại ngàn không hơn không kém
Người dân đề nghị thu hồi dự án
Dự án Khách sạn Hạ Long View có thời hạn thuê đất 50 năm, tuy nhiên, đến thời điểm này dự án vẫn chỉ là một rừng cây xanh um tùm chưa có động thái triển khai thực hiện dự án như quy định của pháp luật mà khu đất “đất vàng” bỏ hoang 20 năm nay vẫn được tồn tại.
Một người dân sống cạnh dự án cho biết, khoảng 5 năm họ (Chủ đầu tư dự án Khách sạn Hạ Long View) lại thuê người dân chặt, phát cây cỏ một lần. Tuy nhiên, hiện nay cây cối mọc um tùm dẫn đến ô nhiễm môi trường cho khu vực xung quanh.
Ông Trần Đình Vang, tổ Trưởng tổ dân phố 5A, phường Bãi Cháy, TP. Hạ Long cho biết, dự án từng là sự kỳ vọng lớn lao của người dân địa phương nhưng đến nay sau 20 năm, chủ đầu tư vẫn bỏ hoang.
Ông này bức xúc: “Nơi đây đang trở thành tụ điểm chích hút của người nghiện ma túy, ô nhiễm môi trường, có nguy cơ sạt lở đất, làm mất cảnh quan đô thị”.
Theo ông Vang, nếu chủ đầu tư dự án không đủ năng lực triển khai, tôi đề nghị các cơ quan chức năng vào cuộc, thu hồi để giao cho nhà đầu tư có đủ năng lực tài chính, có đủ kinh nghiệm đầu tư triển khai giúp cho bộ mặt đô thị của đô thị của phường Bãi Cháy đẹp hơn, đồng bộ hơn.
Trong một trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Tiến Dũng, Chủ tịch UBND TP. Hạ Long quả quyết, dự án này đã tồn tại quá lâu nhưng không triển khai được, chúng tôi sẽ xử lý triệt để. Nếu không thực hiện đúng yêu cầu, chúng tôi sẽ đề xuất tỉnh thu hồi dự án như quy định của pháp luật.
Với một địa phương có môi trường đầu tư thông thoáng, lành mạnh như Quảng Ninh, một dự án của ngành du lịch nghỉ dưỡng ở khu vực phát triển nóng về du lịch lại bỏ hoang không triển khai trong nhiều năm nay gây bức xúc cho người dân. Thiết nghỉ tại sao các nhà chức trách địa phương này vẫn để lại một “vết gợn” trong môi trường phát triển kinh tế - xã hội như vậy?
