Hiệp hội Bất động sản TP.HCM đề xuất đánh thuế mô hình kinh doanh Airbnb

Mới đây, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa gửi công văn tới UBND TP.HCM đề xuất xây dựng khung pháp luật nhằm quản lý hoạt động cho thuê nhà ngắn hạn theo mô hình Airbnb.

Theo đó, HoREA nhận định phương thức kinh doanh cho thuê nhà ngắn hạn (theo giờ, buổi, ngày, vài ngày, hoặc 1-2 tuần…), dưới hình thức “chia sẻ phòng thuê”, sử dụng dịch vụ Airbnb mà Luật Nhà ở năm 2014 và Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 chưa tiên lượng, nên chưa có khung pháp luật để điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ cho thuê nhà này.

HoREA phân tích, Luật Nhà ở 2014 cấm sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở, làm ảnh hưởng đến cuộc sống của các hộ gia đình, cá nhân trong dự án. Tuy nhiên luật này vẫn thừa nhận quyền được cho thuê của chủ nhà mặc dù việc đăng ký kinh doanh lại vướng quy định không cho phép đăng ký kinh doanh tại căn hộ chung cư (kể cả đối với cả các doanh nghiệp siêu nhỏ dưới 5 lao động và sử dụng công nghệ thông tin, không tiếp xúc trực tiếp với khách hàng).

Nghiên cứu thực tiễn tại các nước phát triển mô hình kinh doanh này cho thấy, người cho thuê nhà theo phương thức chia sẻ phòng thuê Airbnb phải đăng ký kinh doanh và nộp thuế. Họ chỉ được cho thuê nhà trong một khoảng thời gian nhất định trong năm, theo thỏa thuận với chính quyền địa phương hoặc với cư dân bị ảnh hưởng. Trong khi đó, Việt Nam chưa có quy định cụ thể nào cho mô hình kinh doanh này. 

Trên cơ sở tham khảo thực trạng kinh doanh Airbnb các nước, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh Bất động sản 2014 theo hướng công nhận hoạt động cho thuê căn hộ nhà chung cư ngắn hạn là hoạt động kinh doanh hợp pháp. Người cho thuê nhà, cho thuê căn hộ chung cư ngắn hạn phải đăng ký kinh doanh và nộp thuế theo quy định pháp luật. 

Hiệp hội cũng đề nghị nên xem xét phương án quy định thời gian trong năm mà người cho thuê được hoạt động kinh doanh, nghĩa vụ đóng góp thêm kinh phí quản lý vận hành chung cư do mô hình kinh doanh Airbnb làm tăng khối lượng công việc và trách nhiệm của ban quản lý, đơn vị vận hành chung cư.

"Việc chuẩn bị hành lang pháp lý đầy đủ cho mô hình kinh doanh Airbnb vừa có thể giải quyết được bài toán quản lý tốt thị trường dịch vụ còn mới mẻ, vừa thúc đẩy theo hướng phát triển tích cực đồng thời còn mang lại nguồn thu ngân sách", ông Châu nhấn mạnh.