Khánh Hòa 'đau đầu' khi thu hồi tiền thất thoát tại 35 dự án nhà đất công

UBND tỉnh Khánh Hòa cho hay 6 tháng qua, tỉnh cố gắng khắc phục các sai phạm theo kết luận và thông báo kết luận của Thanh tra Chính phủ về 35 dự án chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác. Tuy nhiên, tỉnh đang gặp khó khăn, vướng mắc trong việc xử lý, thu hồi tài sản, số tiền thất thoát tại các dự án sai phạm và định lại giá đất tại các dự án đã đi vào hoạt động.

Khó khăn thu hồi tiền sai phạm

Được biết, sai phạm của 35 dự án trên xảy ra giai đoạn từ tháng 1/2010 đến tháng 6/2017, qua kiểm tra, thanh tra đã được Ủy ban Kiểm tra Trung ương và Thanh tra Chính phủ kết luận, yêu cầu khắc phục hậu quả.

Đến nay, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ra quyết định thu hồi giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi đất đã giao của 8 dự án, 24 dự án đang được xác định lại giá đất, 3 dự án còn lại đang có đơn thư khiếu nại.

Tổng số tiền sai phạm tại các dự án cần thu hồi, xử lý khoảng 1.044 tỷ đồng nhưng tính đến nay mới chỉ thu được trên 66,6 tỷ đồng.

Cụ thể, Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa đã ban hành 12 quyết định thu hồi việc miễn, giảm tiền sử dụng đất không đúng tại 11 dự án với số tiền trên 201 tỷ đồng, nhưng chỉ có 9 chủ đầu tư nộp lại hơn 60,2 tỷ đồng; 5/9 chủ đầu tư nộp 5,3 tỷ đồng là tiền chậm nộp.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các doanh nghiệp bổ sung phần chênh lệch tăng thêm khi bán chỉ định tài sản trên đất theo kết luận thanh tra là 20,6 tỷ đồng, nhưng mới chỉ 1 doanh nghiệp nộp lại 48 triệu đồng, một số doanh nghiệp đang khiếu nại.

UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết việc xử lý chênh lệch giá đất, tiền thuê đất tại các dự án sai phạm cũng gặp khó khăn. Mặc dù UBND tỉnh đã ban hành thông báo cho các doanh nghiệp nộp bổ sung tiền 823,25 tỷ đồng, song các doanh nghiệp chưa hợp tác.

Giải thích nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc trong thu hồi tiền sai phạm từ các dự án, UBND Khánh Hòa cho biết, các doanh nghiệp sai phạm không chịu đóng tiền sai phạm vì cho rằng không đủ cơ sở pháp lý. Về thu hồi chênh lệch giá đất, tiền thuê đất mất nhiều thời gian vì một số dự án phải thuê đơn vị thẩm định giá; đơn vị thẩm định không muốn tham gia vì sợ trách nhiệm.

Không có cơ sở pháp lý để định lại giá đất

Hiện nay, ở TP. Nha Trang, Khánh Hòa có 6 dự án đi vào hoạt động và hoàn thành nghĩa vụ tài chính, bao gồm: Nha Trang Center 2 (liên quan đến dự án BT Trường Chính trị cũ - số 1 Trần Hưng Đạo); Trung tâm Điện ảnh và Dịch vụ văn hóa Sao Việt (nay là khách sạn Sao Việt - số 10 Hoàng Hoa Thám); Khu phức hợp thương mại khách sạn căn hộ Tropicana Nha Trang (số 40 Trần Phú); Mường Thanh Nha Trang (số 60 Trần Phú); Khách sạn Horizon (đường Phạm Văn Đồng); Khu liên hợp dịch vụ - du lịch - thương mại và Trung tâm giới thiệu sản phẩm Nha Trang Seafood F17 (số 2-4 Bãi Dương).

6 dự án này không cần điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500. Tuy nhiên, UBND tỉnh Khánh Hòa cũng đang gặp phải vướng mắc là không có cơ sở pháp lý cho việc định giá lại để yêu cầu doanh nghiệp nộp bổ sung.

Một số dự án đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính nhưng xin thay đổi quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 theo quy định đang được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét cho phép thay đổi quy hoạch dẫn đến làm tăng hoặc giảm hệ số sử dụng đất theo quy định (mật độ, chiều cao công trình), theo quy định phải xác định lại giá thuê đất, giá thu tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, khi xác định lại giá đất có thể xảy ra trường hợp doanh nghiệp phải nộp bổ sung hoặc Nhà nước sẽ hoàn trả chênh lệch.

6 dự án đã đi vào hoạt động này không có cơ sở pháp lý cho việc định giá lại. Nhưng nếu không định giá lại mà yêu cầu doanh nghiệp nộp số tiền theo Kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương thì doanh nghiệp khó chấp nhận thực hiện vì thiếu cơ sở pháp lý.