Kinh doanh casino, cá cược - 'Món hời' tỷ USD đang bị bỏ ngỏ

Hiện tại ở Việt Nam có 43 khách sạn tại các điểm phát triển du lịch, kinh tế như Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng,… đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh “Trò chơi điện tử có thưởng” (TCĐTCT). Như vậy, tổng cộng có 2611 máy được phép kinh doanh.

Trong tổng số đó có 6 casino quy mô nhỏ (vốn đầu tư dưới 50 triệu USD) tại Lào Cai, Quảng Ninh, Hải Phòng, Đà Nẵng; 2 casino quy mô lớn tại Vũng Tàu (trên 4 tỷ USD) và Phú Quốc (trên 2 tỷ USD); một số casino quy mô lớn chưa đi vào hoạt động tại Quảng Nam, Khánh Hòa và Thừa Thiên Huế. Một điểm lưu ý là việc tổ chức kinh doanh casino chỉ được thực hiện tại các điểm riêng biệt và chỉ dành cho các đối tượng có hộ chiếu nước ngoài.

Theo báo cáo của VAFIE, hiện chỉ có Corona Resort & Casino Phú Quốc đang thực hiện thí điểm cho người Việt vào chơi. Tuy nhiên người chơi cũng phải đáp ứng đầy đủ điều kiện như sau: phải có thu nhập trên 10 triệu/tháng, phí vào cửa là 1 triệu/người/ngày hoặc 25 triệu/người/tháng.

Hiện nay Việt Nam cũng bắt đầu kinh doanh các hình thức cá cược mới. Dịch vụ cá cược cho trò chơi đua chó đầu tiên được cấp phép tại Vũng Tàu vào năm 2000 và doanh thu bình quân đạt được là 1,2 triệu USD/năm. Còn tại TP.HCM vào năm 2004 thì xuất hiện dịch vụ cá cược cho trò đua ngựa với doanh thu bình quân là 11 triệu USD/năm.

Được biết, tính trung bình từ năm 2013 đến nay hoạt động kinh doanh casino, cá cược đã đóng góp cho ngân sách nhà nước khoảng 1,9 nghìn tỷ đồng/năm. Con số này vẫn chưa là doanh thu tối đa của ngành công nghiệp này, nếu được khai thác tốt hơn nó có thể đóng góp vào ngân sách nhà nước mỗi năm đến vài tỷ USD.

Cần thay đổi tư duy “không quản lý được thì cấm”

Theo Chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV Cấn Văn Lực, cần phải nghiên cứu, xây dựng chiến lược, chính sách phát triển các lĩnh vực kinh doanh casino, cá cược phải gắn với du lịch và kinh tế ban đêm một cách chuyên nghiệp, quản lý nó chặt chẽ dựa theo kinh nghiệm của các nước như Trung Quốc, Singapore, Malaysia. Ông còn chia sẻ thêm rằng, cần phải thay đổi tư duy kinh doanh, không phải cứ cái gì không quản lý được thì cấm.

Tiến sĩ Võ Trí Thành – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chiến lược thương hiệu và Cạnh tranh góp ý: “Phải tố chức minh bạch, chuyên nghiệp và có tính giải trí, cả ở quy trình hoạt động và cách thức tổ chức. Một phòng xổ số kiến thiết của Bộ Tài chính quản lý hoạt động vui chơi có thưởng hiện nay là chưa đủ”.

Bên cạnh đó, quan điểm mở rộng tất cả các loại hình kinh doanh casino nói chung và cá cược trong thể thao nói riêng cũng được Phó Chủ tịch VAFIE – Chủ tịch Vabis Group ủng hộ hoàn toàn. Song song với đó, ông cũng đề xuất nên thành lập Ban Chỉ đạo Quốc gia về Phát triển ngành công nghiệp vui chơi có thưởng. Đơn vị này vừa giúp quản lý tốt ngành công nghiệp casino, cá cược vừa bảo đảm được an toàn trật tự xã hội.

Ở các nước cho phép kinh doanh casino, cá cược hợp pháp, Chính phủ đều có ban hành khung pháp lý quản lý đầy đủ, giám sát bằng pháp luật,… từ đó tránh được những tác động xấu đến an ninh xã hội.

Theo ông Tiến, trong thời gian tới Bộ Tài chính sẽ thực hiện kinh doanh vui chơi giải trí có thưởng, đặt cược theo hướng đấu thầu công khai, minh bạch với quốc tế, hạn chế kinh doanh bất hợp pháp, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách.